【制藥網(wǎng) 政策法規(guī)】近日，北京衛(wèi)健委發(fā)布“關(guān)于對(duì)《北京市中醫(yī)藥條例(草案公開征求意見稿)》公開征求意見的公告”，征求時(shí)間為2020年5月29日至6月28日。
 

　　據(jù)了解，此次條例的征求意見稿一共分為七章，分別為總則、中醫(yī)藥服務(wù)與保障、中醫(yī)藥規(guī)范與管理、中醫(yī)藥保護(hù)與傳承、中醫(yī)藥開放與創(chuàng)新、法律責(zé)任和附則，共計(jì)五十五條。從具體內(nèi)容看，條例主要包括完善中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)、完善從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員管理制度、推進(jìn)中藥服務(wù)管理制度創(chuàng)新發(fā)展、完善中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)、完善中醫(yī)藥文化保護(hù)和傳播制度、完善中醫(yī)藥發(fā)展保障機(jī)制等六個(gè)方面。
 

　　實(shí)際上，一直以來(lái)中藥產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是我國(guó)非常重要的民族產(chǎn)業(yè)之一，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中有著重要意義。數(shù)據(jù)顯示，2015年中國(guó)中藥的市場(chǎng)規(guī)模為3918億元，占中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)的32.1%。2011-2015年，中國(guó)中藥市場(chǎng)規(guī)模的復(fù)合增長(zhǎng)率為16.8%，遠(yuǎn)高于GDP的增速。2016-2020年，中國(guó)中藥行業(yè)仍將快速發(fā)展，到2020年市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)5806億元，復(fù)合增長(zhǎng)率為8.2%。
 

　　龐大的市場(chǎng)前景讓國(guó)家開始大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)國(guó)家已經(jīng)相繼出臺(tái)了一系列支持政策。尤其是今年以來(lái)，除了北京外，很多地方都相繼出臺(tái)了支持與促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的法規(guī)及文件。
 

　　例如3月25日，南京醫(yī)保局公開關(guān)于印發(fā)《南京市基本醫(yī)療保險(xiǎn)支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施辦法》的通知，明確支持中醫(yī)藥，具體包括中醫(yī)項(xiàng)目調(diào)整價(jià)格、總額預(yù)付向中醫(yī)類醫(yī)院傾斜等。除此之外，方案還明確了動(dòng)態(tài)調(diào)整中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、探索按中醫(yī)特色病種付費(fèi)等內(nèi)容，進(jìn)一步助力南京市中醫(yī)藥發(fā)展。
 

　　4月27日，江西省工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)“關(guān)于加快我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見”，進(jìn)一步推進(jìn)我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。意見提出，到2023年，江西中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)形成一批帶動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新平臺(tái)，建成一批對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的重大項(xiàng)目，培育一批有較強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干，布局一批集聚集約的產(chǎn)業(yè)集群，打造一批中藥材、中成藥的品種品牌，全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大，質(zhì)量控制能力和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，力爭(zhēng)全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1000億元。
 

　　5月25日，上海發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》?！兑庖姟窂膬?yōu)化中醫(yī)藥服務(wù)體系、發(fā)揮中醫(yī)藥在健康服務(wù)中的獨(dú)特作用、發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)中醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新、推動(dòng)中醫(yī)藥開放發(fā)展等七個(gè)方面二十五條意見，為中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展指明方向。該意見的發(fā)布，有利于進(jìn)一步激發(fā)和釋放中醫(yī)藥的潛力和活力。
 

　　事實(shí)上，以上僅僅是一部分地方出臺(tái)的，關(guān)于發(fā)展中醫(yī)藥的法規(guī)與文件。未來(lái)，隨著國(guó)家繼續(xù)高度重視和大力支持中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，把中醫(yī)藥作為獨(dú)特的衛(wèi)生資源，潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源，具有原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的科技資源，和重要的生態(tài)資源進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，統(tǒng)籌部署，必將還有更多地方會(huì)出臺(tái)文件對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出規(guī)劃。屆時(shí)，國(guó)內(nèi)整個(gè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也將進(jìn)入新的歷史發(fā)展時(shí)期。
 

　　總的來(lái)說(shuō)，2020年是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)。年初以來(lái)，中醫(yī)藥的獨(dú)特作用受到了更多群眾的關(guān)注、重新認(rèn)可和支持，在此背景下，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的速度將加快，預(yù)計(jì)2020年中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)3萬(wàn)億元。隨著中醫(yī)藥地方性法規(guī)及文件的陸續(xù)出臺(tái)，筆者認(rèn)為我國(guó)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展必將進(jìn)入新軌道，迎來(lái)更多的機(jī)遇。