【制藥網(wǎng) 政策法規(guī)】 江蘇是中醫(yī)藥大省，在中醫(yī)藥發(fā)展上具有十分重要的地位和影響。為加快中醫(yī)藥強省建設(shè)步伐，著力解決制約中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的問題，近日，江蘇省出臺《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，從中醫(yī)藥服務(wù)體系、能力建設(shè)、中藥質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)、人才培養(yǎng)、傳承創(chuàng)新和對外交流、組織保障等6個方面，明確26條措施，為中醫(yī)藥發(fā)展“把脈”“開方”，為新時代中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展指明方向。
 

　　據(jù)悉，該《實施意見》十分突出可量化可操作，指向性與目的性非常明確。其中在加強中醫(yī)藥能力建設(shè)方面，《實施意見》提出，到2022年，重點建設(shè)100個省級重點?？?、20個省級重點學科，篩選50個中醫(yī)優(yōu)勢病種，推廣100項中醫(yī)適宜技術(shù)；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部設(shè)立標準化中醫(yī)館，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)覆蓋率達30%以上；建設(shè)20所互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)醫(yī)院，開發(fā)和應(yīng)用中醫(yī)智能輔助診療系統(tǒng)。
 

　　《實施意見》還針對部分市縣公立中醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不達標的問題，提出扶持推進市縣中醫(yī)院建設(shè)，要求到2022年，80%以上市縣中醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施達到國家建設(shè)標準；為解決中醫(yī)院住院治療中醫(yī)藥特色不突出、作用發(fā)揮不充分問題，要求三級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)均設(shè)立中醫(yī)經(jīng)典病房等。
 

　　同時中醫(yī)藥發(fā)展離不開人才的支撐，關(guān)于人才建設(shè)方面，《實施意見》明確要推進中醫(yī)藥教育改革。如突出中醫(yī)思維培養(yǎng)，將中醫(yī)經(jīng)典課程列為中醫(yī)類專業(yè)必修課，合理確定中醫(yī)類專業(yè)西醫(yī)教學內(nèi)容比例，提高人文通識和中醫(yī)經(jīng)典教學比重。強調(diào)，加大臨床實踐基地建設(shè)；加大投入力度；加強中醫(yī)藥職業(yè)教育；完善中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓模式和考核制度等。
 

　　下一步江蘇省將從“引、培、留、用”四方面加大力度，建立吸引、穩(wěn)定基層中醫(yī)藥人才的保障和長效激勵機制，同時加大培養(yǎng)培訓力度，讓老百姓就近就能享受到優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)藥服務(wù)。對于人才培養(yǎng)方面，《實施意見》還指出，組織實施省中醫(yī)藥人才培養(yǎng)計劃，推進省優(yōu)秀中醫(yī)人才研修項目，將中醫(yī)藥師承教育融入中醫(yī)藥人才培養(yǎng)全過程；實施江蘇省中醫(yī)藥文化建設(shè)發(fā)展行動計劃，開發(fā)中醫(yī)藥特色課程和校本教材，將中醫(yī)藥文化作為中小學必修教育教學內(nèi)容。
 

　　另外，針對人們非常關(guān)心的中藥質(zhì)量問題，《實施意見》強調(diào)狠抓中藥質(zhì)量，并從加強中藥資源保護和利用；促進中藥飲片和中成藥質(zhì)量提升；改革完善中藥注冊管理；強化中藥質(zhì)量安全監(jiān)管；做強做優(yōu)中藥產(chǎn)業(yè)；推動中醫(yī)藥健康服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合幾個方面指出重要措施。
 

　　如在中藥質(zhì)量安全監(jiān)管方面，《實施意見》指出，建立多部門協(xié)同的中藥質(zhì)量安全監(jiān)管機制，探索建立中藥材、中藥飲片、中成藥生產(chǎn)流通使用全過程追溯體系。加強中藥飲片和中成藥市場抽檢，依法嚴厲打擊中藥飲片染色增重、摻雜使假和中成藥非法添加化學品等違法行為。加強中藥注射劑不良反應(yīng)監(jiān)測。落實中藥生產(chǎn)企業(yè)主體責任，推進中藥企業(yè)誠信體系建設(shè)，加大失信聯(lián)合懲戒力度。
 

　　《實施意見》還指出，支持中藥企業(yè)開展智能化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化改造，加快轉(zhuǎn)型升級。加強中藥新藥研發(fā)和中成藥上市后評價研究。鼓勵研究制定高水平中藥質(zhì)量標準，推進中藥化。扶持生產(chǎn)、擁有知識產(chǎn)權(quán)或者列入中藥保護目錄的品種等。