【制藥網(wǎng) 政策法規(guī)】 11月27日,《北京市中醫(yī)藥條例》得到表決通過,且將于2021年5月1日起施行?!稐l例》規(guī)定,將中醫(yī)藥防治納入突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,并就中醫(yī)藥服務保障、人才培養(yǎng)與傳承傳播、科研與創(chuàng)新發(fā)展等作出規(guī)定。
條例指出,北京市將中醫(yī)藥服務納入本市公共衛(wèi)生服務體系,將適宜的中醫(yī)藥服務項目納入基本公共衛(wèi)生服務項目。另外,應當將中醫(yī)藥防治納入本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,加強中醫(yī)藥應急物資、設備、設施、技術(shù)與人才資源儲備,將中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員納入本市應急救援隊伍。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,北京市中醫(yī)藥主管部門應當在市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導下,組織中醫(yī)藥專家研究制定防治方案,選派中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員參與醫(yī)學救援,實行中西醫(yī)聯(lián)合救治。醫(yī)療機構(gòu)可以按照市中醫(yī)藥主管部門發(fā)布的固定處方預先調(diào)劑、集中代煎中藥。
根據(jù)條例,北京市將支持中醫(yī)重點??平ㄔO,合理布局中醫(yī)重點專科資源,對重點??圃诳蒲小⑷瞬排囵B(yǎng)、設施設備投入等方面予以傾斜;支持重點??圃谥卮笠呻y疾病、急危重癥、傳染病防治等領(lǐng)域發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢。
在人才培養(yǎng)與傳承傳播方面,條例明確,應當制定中醫(yī)藥人才教育發(fā)展規(guī)劃,建立健全中醫(yī)藥學校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育有機銜接,師承教育貫穿始終的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系。支持中醫(yī)藥高等學校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)開展合作,培養(yǎng)中醫(yī)藥理論研究和臨床診療的高層次復合型人才。
另外,條例還在培養(yǎng)中醫(yī)藥健康服務、中藥炮制、
中藥材種植等中醫(yī)藥技術(shù)技能人才方面,指出北京市中醫(yī)藥、教育、人力資源和社會保障等部門應當采取如下措施:(一)在高等學校、職業(yè)學校相關(guān)專業(yè)招生方面給予政策扶持;(二)依托本市中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地,搭建技術(shù)技能服務平臺和培訓平臺;(三)支持醫(yī)療機構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設立技術(shù)技能崗位; (四)支持建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)技能傳承工作室。
在中醫(yī)藥科研與創(chuàng)新發(fā)展方面,條例明確,北京市科技部門應當會同衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥等部門建立中醫(yī)藥科研規(guī)劃和管理機制,建立健全符合中醫(yī)藥特點的科學研究組織、驗收和評價體系,支持開展中醫(yī)藥理論研究,重大疑難疾病、急危重癥和新發(fā)突發(fā)傳染病等臨床研究,以及中藥新藥、現(xiàn)代中醫(yī)器械和中藥制藥設備研發(fā)。
北京市科技部門應當會同中醫(yī)藥、藥品監(jiān)督管理等部門建立中醫(yī)藥現(xiàn)代化基礎研究、應用開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)支撐等公共研發(fā)平臺,在產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)、先進工藝、新材料應用、產(chǎn)品研發(fā)等方面為中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化提供公益性的共性技術(shù)及專業(yè)化服務。
另外,針對當前影響中藥發(fā)展的主要問題,條例規(guī)定,有關(guān)部門要加強中藥材質(zhì)量管理,建立中藥飲片生產(chǎn)、流通、使用全鏈條的質(zhì)量控制體系。同時,加強中藥飲片再加工和代煎配送管理,授權(quán)有關(guān)主管部門制定中藥飲片再加工和代煎配送的具體規(guī)范。
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