【制藥網(wǎng) 行業(yè)動(dòng)態(tài)】2020年是醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)多方面推廣的一年,雖然受疫情影響,上半年各地進(jìn)度有所延遲,但隨著疫情好轉(zhuǎn),截至8月初,先后已有20多個(gè)省份發(fā)布文件并執(zhí)行。
按照3月中旬,國(guó)家醫(yī)保局曾明確要求到9月底,在11個(gè)試點(diǎn)省份(江蘇、安徽、福建、青海、上海、浙江、湖南、重慶、四川、陜西和寧夏)開(kāi)展高值耗材帶量采購(gòu)工作來(lái)看,其余23個(gè)省份及城市將在近期積極跟進(jìn)。這也意味著,接下來(lái)一段時(shí)間,全國(guó)各地推進(jìn)耗材帶量采購(gòu)的步伐將會(huì)進(jìn)一步加快。
雖然目前耗材帶量采購(gòu)仍然以地方自行探索試點(diǎn)為主,但隨著各地實(shí)踐的逐漸規(guī)范化、科學(xué)化,未來(lái)醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)不僅將成為一種普遍趨勢(shì),也很可能會(huì)像藥品一樣逐漸向著全國(guó)一盤棋的方向前進(jìn)。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)對(duì)行業(yè)影響深遠(yuǎn),市場(chǎng)格局必將面臨重塑。因此,耗材采購(gòu)當(dāng)前呈現(xiàn)的幾大特征和趨勢(shì)也需要引起大家的高度重視。
一,執(zhí)行范圍不斷擴(kuò)大。從2019年醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)是以省為單位,而2020年主要是以跨省聯(lián)盟為主,可以看出耗材采購(gòu)的執(zhí)行范圍正在進(jìn)一步擴(kuò)大,而且正向著采購(gòu)量大、影響大,聯(lián)合采購(gòu)議價(jià)能力強(qiáng),采購(gòu)價(jià)格降幅更大等情況發(fā)展。
二,耗材集中采購(gòu)品種、呈現(xiàn)方式持續(xù)豐富。在堅(jiān)持分類采購(gòu)思路下,國(guó)家鼓勵(lì)集中采購(gòu)的創(chuàng)新探索,允許醫(yī)改試點(diǎn)城市自行采購(gòu),鼓勵(lì)跨區(qū)域聯(lián)合采購(gòu)和??漆t(yī)院聯(lián)合采購(gòu)等。有了政策基礎(chǔ),各地不斷嘗試新型集中采購(gòu)模式,試點(diǎn)范圍不斷擴(kuò)大,如去年就有山東、江蘇等采購(gòu)方式新突破。在此背景下,我國(guó)集中采購(gòu)模式將會(huì)呈現(xiàn)出更加多姿多彩的態(tài)勢(shì),品種也將越來(lái)越多。
三,明確采購(gòu)量的分配。此前很少有在醫(yī)用耗材招標(biāo)文件中明確規(guī)定中標(biāo)以后的采購(gòu)量如何分配,但2020年有兩個(gè)聯(lián)盟對(duì)中標(biāo)以后的采購(gòu)量的分配進(jìn)行了規(guī)定。如十省聯(lián)盟規(guī)定:3個(gè)產(chǎn)品對(duì)應(yīng)的采購(gòu)量百分比分別為42.55%、31.91%、25.53%。照此情況,未來(lái)或有越來(lái)越多地區(qū)明確采購(gòu)量的分配。
四,“裸奔價(jià)”時(shí)代到來(lái)。隨著各地藥耗品采購(gòu)平臺(tái)的互聯(lián)互通和醫(yī)用耗材分類編碼工作的不斷推進(jìn),藥耗品價(jià)格越發(fā)透明。去年,在上海耗材方面已經(jīng)出現(xiàn)公開(kāi)價(jià)格信息,讓采購(gòu)價(jià)“裸奔”的真實(shí)案例。在藥品追溯機(jī)制的加快建立以及高值耗材的出廠、口岸以及零售價(jià)面向社會(huì)曝光等一系列舉措的推行下,耗材價(jià)格裸奔時(shí)代或?qū)⒄絹?lái)臨。
總的來(lái)說(shuō),醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)已是大勢(shì)所趨。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),從藥品“4+7”帶量采購(gòu)的實(shí)踐來(lái)看,頭批中標(biāo)藥品價(jià)格平均降幅為52%,至高達(dá)到96%。按此估算,高值耗材的降價(jià)幅度應(yīng)該不會(huì)低于50%。在此背景下,未來(lái)一旦企業(yè)給出的降價(jià)幅度不夠,市場(chǎng)很快就會(huì)被報(bào)價(jià)更低者占領(lǐng)。由此,耗材領(lǐng)域或?qū)㈤_(kāi)啟新一輪波瀾壯闊的洗牌潮,行業(yè)集中度也將大幅提升。
評(píng)論