【制藥網(wǎng) 政策法規(guī)】2026年3月,國內(nèi)密集出臺(tái)、施行多項(xiàng)中醫(yī)藥相關(guān)政策,這充分顯示出了國家對中醫(yī)藥發(fā)展的高度重視與積極推動(dòng),旨在通過一系列措施促進(jìn)中醫(yī)藥的傳承創(chuàng)新、國際化進(jìn)程,以及高質(zhì)量發(fā)展。
具體來看,近日國家中醫(yī)藥局、國家衛(wèi)生健康委等聯(lián)合發(fā)布了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥服務(wù)管理基本規(guī)范》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)能提供中藥飲片、針刺、艾灸、刮痧砭術(shù)、拔罐、中醫(yī)微創(chuàng)、推拿、敷熨熏浴、骨傷、肛腸等項(xiàng)目中的6類10項(xiàng)以上中醫(yī)藥技術(shù)方法。
其中,《規(guī)范》提出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科室應(yīng)當(dāng)集中設(shè)置,提供融預(yù)防保健、疾病治療和康復(fù)于一體的中醫(yī)藥服務(wù),形成體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色并相對獨(dú)立的中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館)。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供中成藥品種原則上不少于80種,中藥飲片(含中藥顆粒劑)原則上不少于300種。
3月16日,商務(wù)部等9部門印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)旅行服務(wù)出口 擴(kuò)大入境消費(fèi)的政策措施》,從擴(kuò)大入境旅游消費(fèi)、便利入境商務(wù)活動(dòng)、激活入境賽事消費(fèi)等方面提出具體政策舉措。
其實(shí)近年來,我國通過持續(xù)推進(jìn)簽證便利化、支付國際化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等一系列舉措,入境消費(fèi)吸引力正迅速提升。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2025年出口規(guī)模3939.8億元人民幣,同比增長49.5%,是2019年的1.6倍。此次相關(guān)政策的出臺(tái),將進(jìn)一步擴(kuò)大旅行服務(wù)出口、吸引更多境外游客來華消費(fèi),推動(dòng)我國服務(wù)貿(mào)易朝著進(jìn)出口相對平衡的健康方向發(fā)展。
3月,《中藥生產(chǎn)監(jiān)督管理專門規(guī)定》正式落地施行。據(jù)了解,《規(guī)定》正式發(fā)布于2025年9月,作為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要制度保障,此次新規(guī)的落地直指行業(yè)長期存在的外購分裝、委托代工、質(zhì)量管控缺位等合規(guī)漏洞。
《規(guī)定》針對中藥生產(chǎn)不同品類的特點(diǎn),制定了差異化的監(jiān)管要求,將中藥飲片、中藥配方顆粒、中藥注射劑等重點(diǎn)領(lǐng)域的生產(chǎn)規(guī)范上升為法定要求,同時(shí)明確了違規(guī)行為的法律后果。《規(guī)定》還明確禁止外購飲片直接分裝或換標(biāo)銷售、嚴(yán)控超范圍炮制。此外,在中藥注射劑方面,《規(guī)定》通過設(shè)定“禁止性條款”和“特定義務(wù)”,對中藥注射劑實(shí)施差異化嚴(yán)管,從法律層面壓實(shí)MAH(藥品上市許可人制度)主體責(zé)任。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,2026年3月多項(xiàng)出臺(tái)的中醫(yī)藥政策,旨在通過基層服務(wù)規(guī)范、服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)與高質(zhì)量發(fā)展方案,讓中醫(yī)藥服務(wù)惠及更多患者并加速向高端化、智能化、國際化邁進(jìn)。未來,隨著基藥目錄調(diào)整、AI技術(shù)賦能、全鏈條追溯體系完善等多重利好疊加,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有望在“十五五”開局之年迎來高質(zhì)量發(fā)展新周期。
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